盤前必讀丨國務院機構改革方案出爐；鮑威爾強化鷹派預期美股跌超1%

美東時間周二，美股三大指數收盤均跌超1%，美聯儲主席鮑威爾的鷹派言論給了市場沉重一擊。

鮑威爾指出，最新的經濟數據比預期的要強，這表明最終的利率水平可能會比此前的預期要高，此外，美聯儲可能還會加快加息步伐。

鮑威爾的講話意味著美聯儲3月份可能加息50個基點，而非25個基點，或者可能在未來三次會議上均加息25個基點。

大型科技股普跌，特斯拉跌超3%，蘋果、微軟、谷歌、奈飛跌超1%；Meta小幅下跌，公司正計劃新一輪裁員，最早將于本周進行，預計將會影響數千名員工。

熱門中概股普跌，納斯達克中國金龍指數跌3.01%。小鵬汽車跌超7%，理想汽車跌超5%，嗶哩嗶哩、百度跌超4%，蔚來、微博、騰訊音樂、網易跌超3%，京東跌超2%，阿里巴巴跌近1%，富途控股、愛奇藝、滿幫小幅下跌。趣店漲超3%，唯品會、拼多多小幅上漲。

??3月7日下午，十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。受國務院委托，國務委員兼國務院秘書長肖捷作關于國務院機構改革方案的說明。

- 重新組建科學技術部。加強科學技術部推動健全新型舉國體制、優化科技創新全鏈條管理、促進科技成果轉化、促進科技和經濟社會發展相結合等職能，強化戰略規劃、體制改革、資源統籌、綜合協調、政策法規、督促檢查等宏觀管理職責，保留國家基礎研究和應用基礎研究、國家實驗室建設、國家科技重大專項、國家技術轉移體系建設、科技成果轉移轉化和產學研結合、區域科技創新體系建設、科技監督評價體系建設、科研誠信建設、國際科技合作、科技人才隊伍建設、國家科技評獎等相關職責，仍作為國務院組成部門。

- 組建國家金融監督管理總局。統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規行為，作為國務院直屬機構。國家金融監督管理總局在中國銀行保險監督管理委員會基礎上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，中國證券監督管理委員會的投資者保護職責劃入國家金融監督管理總局。

- 深化地方金融監管體制改革。建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制，統籌優化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備。地方政府設立的金融監管機構專司監管職責，不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。

- 中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構。中國證券監督管理委員會由國務院直屬事業單位調整為國務院直屬機構。強化資本市場監管職責，劃入國家發展和改革委員會的企業債券發行審核職責，由中國證券監督管理委員會統一負責公司（企業）債券發行審核工作。

- 統籌推進中國人民銀行分支機構改革。撤銷中國人民銀行大區分行及分行營業管理部、總行直屬營業管理部和省會城市中心支行，在31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）設立省級分行，在深圳、大連、寧波、青島、廈門設立計劃單列市分行。中國人民銀行北京分行保留中國人民銀行營業管理部牌子，中國人民銀行上海分行與中國人民銀行上?？偛亢鲜疝k公。不再保留中國人民銀行縣（市）支行，相關職能上收至中國人民銀行地（市）中心支行。對邊境或外貿結售匯業務量大的地區，可根據工作需要，采取中國人民銀行地（市）中心支行派出機構方式履行相關管理服務職能。

- 完善國有金融資本管理體制。按照國有金融資本出資人相關管理規定，將中央金融管理部門管理的市場經營類機構剝離，相關國有金融資產劃入國有金融資本受托管理機構，由其根據國務院授權統一履行出資人職責。

- 組建國家數據局。負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，由國家發展和改革委員會管理。

- 優化農業農村部職責。為統籌抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，加快建設農業強國，將國家鄉村振興局的牽頭開展防止返貧監測和幫扶，組織擬訂鄉村振興重點幫扶縣和重點地區幫扶政策，組織開展東西部協作、對口支援、社會幫扶，研究提出中央財政銜接推進鄉村振興相關資金分配建議方案并指導、監督資金使用，推動鄉村幫扶產業發展，推動農村社會事業和公共服務發展等職責劃入農業農村部，在農業農村部加掛國家鄉村振興局牌子。

- 完善老齡工作體制。實施積極應對人口老齡化國家戰略，推動實現全體老年人享有基本養老服務，將國家衛生健康委員會的組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施、承擔全國老齡工作委員會的具體工作等職責劃入民政部。全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部，強化其綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展職責。

- 完善知識產權管理體制。加快推進知識產權強國建設，全面提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平，將國家知識產權局由國家市場監督管理總局管理的國家局調整為國務院直屬機構。商標、專利等領域執法職責繼續由市場監管綜合執法隊伍承擔，相關執法工作接受國家知識產權局專業指導。

- 國家信訪局調整為國務院直屬機構。貫徹落實新時代黨的群眾路線，加強和改進人民信訪工作，更好維護人民根本利益，將國家信訪局由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。

- 精減中央國家機關人員編制。中央國家機關各部門人員編制統一按照5%的比例進行精減，收回的編制主要用于加強重點領域和重要工作。

??截至2023年2月末，我國外匯儲備規模為31332億美元，較1月末下降513億美元，降幅為1.61%。2月，受全球宏觀經濟數據、主要經濟體貨幣政策預期等因素影響，美元指數上漲，全球金融資產價格總體下跌。在匯率折算和資產價格變化等因素綜合作用下，當月外匯儲備規模下降。2月末黃金儲備為6592萬盎司，環比增加80萬盎司。

??住房和城鄉建設部部長倪虹說，要避免金融風險和地方債風險，防范房地產“灰犀牛”。我們可以“抓兩頭帶中間”，以“精準拆彈”的方式來化解風險。一頭就是對優質房企一視同仁，支持優質國有房企和優質的民營房企，改善他們的資產負債狀況，滿足他們合理的融資需求；另一頭就是要抓出現問題的房企，一方面幫助他們自救，另外一方面嚴格依法依規處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關，讓他們付出應有的代價。

??3月6日，農業農村部、中國農業發展銀行聯合召開利用政策性金融資金加快農田建設和耕地質量提升工作視頻會，部署安排加強農業農村部門與政策性金融機構工作聯動，推動農田建設和耕地質量提升投融資模式創新，加大政策性金融資金投入，加快把永久基本農田全部建成高標準農田，為全面夯實糧食安全根基提供有力支撐。

??3月6日上午，出席十四屆全國人大一次會議的浙江代表團繼續審議政府工作報告。全國人大代表、銀保監會主席郭樹清說，過去五年，我國經濟社會發展取得舉世矚目的歷史性成就，金融改革發展穩定各項工作取得了重大成果，守住了不發生系統性金融風險的底線。他建議，進一步深化要素市場化改革，健全市場一體化發展機制，更好地推動城鄉融合、區域協調發展，在高質量發展中促進共同富裕。浙江是黨中央確定的高質量發展建設共同富裕示范區，已探索積累了豐富經驗，中央金融管理部門將一如既往支持浙江打造金融助力共同富裕的新高地。

??正在參加“兩會”的全國人大代表、國鐵集團董事長、黨組書記劉振芳在接受記者采訪時表示，圍繞構建現代化鐵路基礎設施體系，加強戰略骨干通道建設，加快貫通高鐵主通道，持續增強貨運能力，著力提升城際和市域（郊）鐵路網絡化水平，使網絡布局更合理、綜合交通樞紐更順暢、功能結構更完善、銜接配套更高效，基本建成便捷順暢、經濟高效、智能綠色、安全可靠的現代基礎設施體系。到“十四五”末，全國鐵路營業里程將達到16.5萬公里，其中高鐵（含部分城際）5萬公里左右。

??美東時間周二，美聯儲主席鮑威爾如期出席參議院銀行委員會的聽證會，就半年度貨幣政策報告發表證詞演講。他指出，美聯儲可能不僅會加快加息步伐，終端利率也可能高于此前預期。鮑威爾指出，通貨膨脹有所緩和，但回落過程可能坎坷不平。而持續提高政策利率可能是適當的，以便立場足夠嚴格，隨著時間的推移讓通脹回到2%。

??據乘聯會初步統計，2月份，乘用車市場零售136.4萬輛，同比增長9%，較上月增長6%，今年以來累計零售265.7萬輛，同比下降21%；全國乘用車廠商批發159.8萬輛，同比增長9%，較上月增長10%，今年以來累計批發304.7萬輛，同比下降16%。初步統計，2月份，新能源乘用車市場零售43.8萬輛，同比增長59%，較上月增長32%，今年以來累計零售77萬輛，同比增長23%；全國乘用車廠商新能源批發50萬輛，同比增長58%，較上月增長29%，今年以來累計批發88.9萬輛，同比增長21%。

藏格礦業：藏青基金擬40.8億元購買國能礦業34%股權

藏格礦業公告，公司獲悉，藏青基金擬以現金40.8億元購買西藏國能礦業發展有限公司34%股權，并與國能礦業其他股東一起投資開發國能礦業的結則茶卡鹽湖礦區和龍木錯鹽湖礦區的礦產資源，進而獲得投資收益。藏格礦業全資子公司藏格礦業投資此前以25億元認購了藏青基金47.08%的份額，為藏青基金有限合伙人之一。

澤宇智能：2022年凈利同比增21.88% 擬10轉8派5.2元

澤宇智能披露年報，2022年實現營業收入8.63億元，同比增長22.76%；凈利潤2.27億元，同比增長21.88%；基本每股收益1.72元。公司擬每10股轉增8股并派發紅利5.2元（含稅）。

貝斯美：2022年凈利同比增171.1% 擬10轉8派1.2元

貝斯美披露年報，2022年度實現營業收入7.68億元；同比增長44.91%；凈利潤1.53億元，同比增長171.1%；基本每股收益0.79元；公司擬每10股轉增8股并派發現金紅利1.2元（含稅）。貝斯美是二甲戊靈細分領域龍頭企業，目前產業鏈覆蓋農藥醫藥中間體、農藥原藥及農藥制劑。

歐比特：擬啟動新一代宇航SOC芯片及星載平臺計算機項目

歐比特公告，公司擬啟動“新一代宇航SOC芯片及星載平臺計算機項目”工程。項目總投資8.08億元，擬研制出應用于衛星、航天器、飛機等領域的新一代宇航SOC系列芯片及多款平臺計算機。項目建設期擬定為5年。

漢纜股份：中標約5億元國家電網采購項目

漢纜股份公告，公司及公司全資子公司中標多個國家電網采購項目，中標總額約5億元，約占公司2021年度營業收入的5.57%。

銀河證券：新能源汽車已通過自身產品力與智能化優勢實現與燃油車的有效競爭。盡管短期內受政策補貼退出影響，消費者觀望情緒高，地方政府消費支持政策的延續有望激發消費者需求，重拾消費熱情，推動車市向常態化回歸。伴隨新車型上市，將為消費者提供更多選擇，在地方政府的政策支持下，車市復蘇進程將于二季度加速，疊加去年同期低基數影響，景氣度逐月改善可期。

方正證券：預計證券行業將直接受益于注冊制帶來的業務增量，投行業務將繼續保持增長。注冊制下對券商投行業務的承做及承銷能力、定價能力將提出更高的要求，所以建議關注“投行”“投研”和“投資”聯動配合較好的頭部券商，如中信證券、中金公司、中信建投等，以及具有較高成長潛力區域經濟基礎較高的中小券商，如國聯證券。

萬聯證券：開年經濟修復符合預期，后續經濟持續改善有望推動銀行板塊估值繼續提升。需重點關注消費端增長的變動，以及居民端收入預期的變化情況。板塊盈利方面，下半年部分銀行的凈息差或有望邊際企穩，受規模擴張支撐，一些城商行仍將保持較高的業績增速。2023年個股選擇上，建議關注兩條主線：第一是債務風險緩釋，經濟持續改善，板塊的估值修復行情可期。建議關注對公房地產相關貸款占比高的大型銀行。第二是受規模擴張的支撐，營收端穩定高增的公司，總體業績增速也相對較好。