3月10日,沙特和伊朗在北京握手言和,開啟了和解進程。
據中國外交部網站消息,中華人民共和國、沙特阿拉伯王國、伊朗伊斯蘭共和國,10日在北京發表三方聯合聲明。三國宣布,沙特和伊朗達成一份協議,包括同意恢復雙方外交關系,在至多兩個月內重開雙方使館和代表機構。
由于三國在發表聯合聲明前均未向外界透露過和談的信息,消息傳來讓國際社會頓感吃驚,同時也為兩國的和解感到振奮。復旦大學中東研究中心研究員鄒志強向第一財經記者表示,沙伊雙方互有需求,均有和解的強烈愿望。
上海外國語大學中東研究所副教授韓建偉也向第一財記者表示,沙特對與美國的關系有了新的定位,在地區事務上更加自主,希望通過改善與伊朗的關系來緩解安全困境。
鄒志強還進一步向記者表示,沙特和伊朗在北京宣布和解,無疑凸顯了中國的關鍵作用與影響力,這是中國中東外交的重大成果,也預示著中國將在中東地區事務中發揮更為積極和關鍵的建設作用。
沙伊兩國在北京言和
根據聯合聲明,沙特和伊朗代表團于2023年3月6至10日在北京舉行會談。雙方除表示同意恢復雙方外交關系外,還表示同意兩國外長舉行會晤,安排互派大使,并探討加強雙邊關系。
此外,雙方還同意將激活兩國于2001年4月17日簽署的安全合作協議和于1998年5月27日簽署的經濟、貿易、投資、技術、科學、文化、體育和青年領域總協議。三國均表示愿盡一切努力,加強國際地區和平與安全。
沙特和伊朗雙方在聯合聲明中贊賞并感謝中國領導人和政府承辦和支持此次會談并推動其取得成功。同時還感謝了伊拉克和阿曼此前在2021年至2022年期間承辦多輪對話。伊拉克和阿曼均對沙特和伊朗在北京實現和解的消息表示歡迎。
根據外交部網站消息,3月10日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京主持沙特和伊朗對話閉幕式。王毅表示,沙伊改善關系為實現中東地區的和平穩定打開了道路,也為通過對話協商化解國家間矛盾分歧樹立了典范。
聯合國秘書長古特雷斯也通過發言人發表聲明,對沙特與伊朗恢復外交關系表示歡迎,并感謝中國促成對話。古特雷斯表示,沙特與伊朗的睦鄰友好有助于促進海灣地區的穩定。
曾擔任聯合國主管政治事務的副秘書長費爾特曼(Jeffrey Feltman)則認為,三國聯合聲明的重點在于中國在其中扮演的角色。
美國長期以來在中東有著巨大的影響力,對于兩國在北京言和,白宮國安會發言人表示,“我們長期以來一致鼓勵直接對話和外交,協助降低緊張并減少沖突的風險”。
和解歷程
沙特和伊朗分別是伊斯蘭教遜尼派和什葉派的主要代表國家,雙方長期在諸多問題上存在著多層次的矛盾。
2016年,沙特處決了該國知名什葉派神職人員,造成與伊朗關系緊張,沙特駐伊朗大使館還遭到抗議者的攻擊。此后,兩國便斷絕了外交關系,很多海灣阿拉伯國家也降低了與伊朗的外交等級。
在2022年,海灣阿拉伯國家率先與伊朗關系破冰,阿聯酋在2022年8月宣布,將在時隔逾6年后重新派大使赴伊朗??仆卦诋斈?月將與伊朗的關系恢復到大使級。沙特和伊朗也開始不斷增強接觸的頻率。
鄒志強向第一財經記者分析道,沙特對美國的不信任在上升,正努力追求戰略自主,對地區問題的看法與政策醞釀新的變化,與伊朗的關系實現破局是關鍵。
美國智庫中東研究所(Middle East Institute)伊朗項目主任亞瓦坦卡(Alex Vatanka)還表示,沙特當前的重要目標是實現“2030年愿景”,發展經濟。與伊朗關系緊張可能會使得外國投資者有所擔心,所以沙特政府也希望緩解這一矛盾。
而在伊朗方面,鄒志強告訴第一財經記者,伊朗的主要對手是美國以及以色列,不認為海灣阿拉伯國家構成根本性威脅,加之近來伊朗國內動蕩和外部制裁,戰略與經濟壓力均上升,希望與沙特盡快完成和解。韓建偉也向記者表示,伊朗總統萊希執政后,一直希望緩和跟沙特的關系。
鄒志強向第一財經記者總結道,沙特和伊朗的正式和解無疑將對地區局勢產生重大影響,帶動伊朗與其他中東國家關系的改善,推動地區國際關系的整體緩和,對于解決也門等其他地區熱點問題具有積極意義。
不過他也表示,(此舉)對美國、以色列構建反伊朗聯盟的努力構成新打擊,以色列可能也會采取新的對沖性外交行動。
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